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또한 교육감의 자율적 권한을 강화하겠다면서 핵심적으로 교원에 대한 인사권을 교육감에게 전면 위임하겠다고 밝힘에 따라 그간 교과부장관이 행사해왔던 학교급별 교원 배치 기준 설정의 권한은 각 시․도교육청으로 넘어가게 된다. 지역 및 학교 실정에 맞게 탄력적인 교원 운용을 하라는 말이지만, 그 결과는 치명적이다. 지금도 갖가지 핑계를 대며 법정교원확보율이 90%도 되지 않아 학급당 학생수가 35명을 넘어서는 마당에, 이 조치는 교원확보를 할 필요 없는 자율성을 부여하면서 실질적으로 국가적 ‘법정정원’의 개념을 유명무실하게 만들 것이며 결국 교원부족과 교육의 질 저하를 야기하기 때문이다. 또한 <초․중등학교 계약제 교원 운영 지침> 폐지와 맞물리면 인건비 축소를 위한 기간제 교사 채용 증가가 현실화됨은 불 보듯 뻔한 일이다. 08년 이후 교원채용의 원칙은 정해졌다! ‘신규교사는 적게 뽑고, 불합리한 차별에도 순응할 비정규직으로 뽑아서 쓰자.’
08년 상반기, 이명박 정부는 일련의 계획과 조치들로 노골적으로, 그리고 전면적으로 교육을 시장화 하려한다. 이것은 교육을 시장으로, 시장논리로 교육을 운영하겠다는 말이다. 이는 이번 <학교 자율화 추진 계획>에서처럼 ‘학교의 학원화’라는 모습으로 우리 앞에 드러나고 있다. 학교를 학원으로, 시장으로 만들려는 정부의 토스를 이어받아 시․도교육감과 학교장이 스파이크를 날리며 시장화를 완성하려는 시나리오이다. 이번 조치로 학교의 자율성을 해치는 규제가 폐지되는 것이 아니라 공교육 자체가 폐지되고, 학교가 학원으로 무한경쟁의 정글로 변하는 것을 우리 2만 예비교사들은 결코 바라만 보고 있지는 않을 것이다. 거꾸로만 가는 교육정책을 다시 돌리기 위해 예비교사의 연대투쟁을 지속적으로 전개해나갈 것이다!
2008년 4월 17일
참교육의 자랑찬 선봉대!
23기 전국교육대학생대표자협의회
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